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2013年湖南政法干警——申论热点:倡导绿色生活

2013-09-10 21:50 岳阳人事考试网 http://yueyang.huatu.com/ 文章来源:互联网

2013湖南政法干警QQ群:319973418 (加群后修改群名片:地区-昵称)

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  倡导低碳生活

  给定资料 资料1

  两极冰川融化,海水吞没大陆,城市瞬间冰冻......这是气候灾难大片《后天》给我们描述的地球的

  “后天”。影片在给人以强烈视觉冲击的同时,更多的是带来人类对全球气候变暖的思索……随着人类 社会进入工业文明时代,地球温度和二氧化碳的浓度开始同步上升,上个世纪是近千年来最暖的100 年,而最近20年又是其中最暖的20年。

  我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一。气候变化对我国的影响危害首先是冰川消融、海平 面上升、淡水资源匮乏,炎热、干旱、洪涝、风暴等气象灾害频发,沙尘暴和荒漠化加剧,进而可能影响到 疾病流行、粮食产量减少和一些物种的灭绝。

  《2009年浙江省气候变化公告》显示,浙江气温每10年上升0. 5度,20年后,浙江沿海海平面要比 2000年高12厘米。浙江省气象局气候中心负责人介绍说,由于气候变暖,大气温度升高,水汽活动越 来越剧烈,这直接导致了暴雨、大雪、大雾等异常天气出现得越来越频繁。所以,2009年我们看到冬天 出现雪雨,白昼变成了黑夜。另外,海平面上升加剧了风暴潮灾害的袭击。

  8月“莫拉克”台风、9月份的连续暴雨,使2009年浙江玉环县2. 5万亩晚稻不同程度受灾。玉环种 粮大户柯某种了 1 600多亩水稻,其中400亩被淹。从10月开始,他就计划收割晚稻,原想11月能够 顺利开始冬种,没想到持续的暴雨天气致使10%的双季晚稻没有收割。在这位老实农户的印象中,近 几年北方干旱南方冰雪等极端天气越来越频繁了,此处沿海的玉环更是气候多变,台风、暴雨往往让当 地农民遭受损失。

  资料2

  联合国政府间气候变化专门委员(IPCO2007年第四次报告明确表示,气候变化90%的因素来自 人类活动排放。“碳量的变化是导致气候变化最主要的驱动因素。”中科院植物所马克平所长介绍道,人 类自工业革命以来,生产能力得到迅速提高,自然界通过几十亿年所形成的陆地化石资源,人类有能力 在数百年内开发并消耗殆尽,这种爆炸式的开发与能源使用,释放出带有巨大能量的温室气体。

  2009年12月19日被视为“二战以来最重要的国际会议”、“拯救人类的最后一次机会”的哥本哈根气 变化会议落下帷幕,近百个国家和地区的领导人,近200个国家环境部长高调出席气候变化大会,这在联 合国历史上是史无前例的。经过13天艰难复杂的谈判,终于达成了《哥本哈根协议》。协议就发达国家实 行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出了安排。观察家认为,哥本哈根会议的特殊意义在于,它 关系到各国未来如何判断国际气候合作,它实质上是发展权利和发展空间之争,是国际格局之争。

  世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫说,发达国家为摆脱当前金融危机,将刺激经济和应对全球 气候变化的任务结合起来,是明智的选择。奥巴马总统8 250亿美元的经济刺激计划中,有一大部分包 括大力提高可再生能源、给100万房屋改进取暖御寒性能、改进美国低效率的电网系统。面对美国掀起 的绿色革命新浪潮,日本、欧洲发达国家也未雨绸繆,积极应对,争取在未来竞争中抢占先机。

  2008年,全球气候变化行业中的上市企业(包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理和垃圾处 理)的营业总额达到了 5 340亿美元,超过航天与国防业的营业总额。当年全球经济大幅衰退,但低碳 行业2008年的收入大幅增长了 75%。低碳行业正成为全球经济新的支柱之一。根据联合国和世界银 行预测,2012年全球碳交易市场将达到1 500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。有关专 家认为,低碳经济正在对发明和创新产生积极的推动作用,有可能成为人类历史上第四次产业革命,并 将彻底改变人们的生活、工作乃至整个世界。

  分析人士指出,今天,无论是发达国家还是发展中国家,科技输出可以被封锁,战火可以因国界被隔 绝,大气层的流动却无以阻挡;今天,这样的理念已逐渐苏醒;尽管分居世界各地,我在这里心旷神怡开 着大马力汽车驰骋,很可能你就在那里愁眉苦脸对着烂在田间的农作物。今天,关于绿色经济的行为已 对全球稳定温室气体排放的努力形成了决定性影响。今天,我们还能把应对气候变化视为一种奢侈吗? 资料3

  在中国,人类活动影响到气候变化的第一因素是煤炭的开采和在发电、取!&中的使用。我国大气中 所排放的二氧化碳80 %都来自燃煤。我国的煤炭、石油等能源消耗居全世界第一、建材消耗全世界第 一,石油进口全世界第二,我国单位GDP能耗是发达国家的8到10倍,每年新增碳排放量为全世界第 一,中国社科院10月份正式发布的《应对气候变化报告(2009)》绿皮书指出:“如果中国不改变85%的 燃煤结构,不改变传统工业生产和消费方式,环境严峻期将提前来到,并会带来严重社会问题。”

  工业是我国能源消费最大的用户,比例达70%左右,发电、冶金、建材、化工等几大高耗能行业又占工 业能源消费,总量在70 %左右。长期以来,在政府的管制下,我国能源价格一直偏低,不能充分反映资源匮 缺程度、市场供求关系和环境损害成本,更是加剧了能源的过低需求和浪费。由于价格倒挂,在国际油价 持续高涨时,国家财政对油企予以了补贴。根据公开的数据,2006年和2007年中石化公司全年得到财政 补贴分别为50亿元和49亿元;2008年第一季度增加到74亿元,4月份又获得补贴71亿元。

  国务院11月25日召开常务会议,决定到2020年中国单位国民生产总值二氧化碳排放量比2005 年下降40%~45 %,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监 督考核办法。会议亦强调,中国人口众多,经济发展水平较低,经济结构性矛盾仍然突出,能源结构以煤 为主,能源需求还将继续增长,控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。清华大学教授齐哗指出, 将应对气候变化纳入经济社会发展规划是一项实质性改变,“过去,中国视气候变化为全球问题;现在, 气候变化已成为国内发展重点考虑的问题之一。”

  截至2009年上半年,我国“十一五”以来单位GDP能耗已累计下降13%,预计下降20%的总体目标到 2010年年底有望实现。完成这一目标,意味着中国将节约标煤6. 2亿吨,减少二氧化破排放15亿吨,20% 的任务完成之后我们该做什么?北京循环经济促进会会长吴季松教授说节能减排的最终目的低碳经 济。通俗地讲,节能就是少排,低碳经济是它的一个效果,低碳经济社会离人类是一个相当远的目标。” 据了解,近期公布的《2050年中国能源和碳排放报告》和正在制定的我国“十二五”能源规划,将指 明我国新能源和碳排放发展的前景,包括太阳能、风能、核能、生物能等清洁能源、可再生能源。根据摩 根斯坦利预测,中国潜在的节能市场规模有8 000亿美元,这将是一个巨大的新兴市场,用清洁能源以 及相关产业替代化石能源以及相关产业来提振经济,前景非常乐观。当然,与传统能耗相比,清洁能源 的发电成本较高,还需要有积极措施鼓励新能源的开发和消费。

  针对低碳经济的试点工程,国家发改委正在组织专家研究,准备制定《关于低碳经济发展的指导意 见》,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,中国发展低碳经济,除了出台相关政策,更重要 的应该是加快结构调整,大力推进资源和能源价格形成机制改革。从当前形势和长远看,大面积对化石 能源实施价格补贴显然是不适宜的。

  例文: “后天”的拷问

  六千五百万年前的冰河世纪,让恐龙全面灭绝;如果新冰河世纪来临,人类会在哪里?电影《后天》为 唤起世界对日益严重的温室效应的重视,通过电影的艺术形式显示气候对人类的威胁的急迫性与全面性。

  人类社会在工业发展取得伟大成就的同时,也付出了沉重的环境代价,特别是现代工业发展过程中产生 的大量二氧化碳等温室气体,造成全球气候逐渐变暖,并随着产生严重的环境危机,严重影响了人类生产生活 的正常秩序。如今社会经济获得了繁荣,但继续这样的发展模式,明天、将来,我们的子孙后代将如何发展? 面对“后天”的拷问,我们必须对自身发展方式进行反思和改变。面对经济进步、人民富裕的要求与气候变化 的挑战之间的矛盾,人类必须探索出一条保持经济发展、转变发展方式、经济与环境平衡发展的新道路。

  为了应对“气候危机”,世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的举措,不断倡导新型能 源、低碳经济等发展路径。中国是世界经济大国、能耗大国,浙江是中国的经济大省、能耗大省,全世界 的问题也集中反映在浙江省发展的进程中。面对重工业发展迅速、能源消耗刚性增长、能源供应紧张, 与国家降低能耗、节能减排政策要求的双重压力,浙江省必须探索出一条“保稳”而“促调”的发展道路, 逐渐达到低碳经济这一理想化的经济发展模式。

  一、转变生产方式,建立资源节约型经济体系

  要尽快扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,逐步建立资源节约型国民经济体系。宏观上调 整全省经济结构,推动高新技术产业和第三产业的发展和升级,降低第二产业在GDP中的比重,从而降 低整体经济的耗能需求。通过技术进步改造传统产业和推动结构升级,广泛应用新型生产技术,提高能 源资源利用率,淘汰高耗能、高污染企业。发展和推广以风能、太阳能、核能为代表的新型能源技术,逐 步替代传统能源,降低能源消耗的环境成本。

  二、转变消费模式,树立节能节约的消费理念

  进行广泛的政策宣传,转变整个社会的消费观念,树立起反对奢华、追求节能节约的消费理念,并借 助民众的自发力量,大力普及低碳消费理念。加强技术研发,辅以政府补贴和其他政策优惠,在全社会 推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产品,转变消费结构。大力宣传低破消费理念和低碳行为好 的做法,引导城乡居民转变消费观念。

  三、加大宣传教育,营造节约减排的舆论氛围

  报纸、广播、电视、新闻网站等大众传媒要把节能节约宣传报道作为长期的任务,开设相关栏目,制 作专题,宣传建设资源节约型社会的新举措、新经验、新典型,通俗易懂地介绍节能、节水、节地、节材和 综合利用的“金点子”。对浪费资源、严重污染环境的行为和现象,要给予必要地揭露和曝光。

  自然资源与环境是人类赖以生存和发展的基础,是经济和社会可持续发展的保证。发展环保经济 和低碳经济,是应对气候变化的重要举措,也是一项长期的战略性任务。只有真正树立危机意识,逐步、 彻底转变生产与消费方式,坚定不移地走可持续发展道路,才能保障浙江、中国乃至全人类过着安定、幸 福的生活,这需要地球上的每个人都作出自己的贡献。

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